Onderhoud kapitaalgoederen

Beleidskader
Het volledige onderhoud, eigenaars- en huurdersonderhoud, aan de sportaccommodaties zelf (het gebouw) en bijbehorende budgetten zijn ondergebracht in de gebouwenexploitatie, gebaseerd op een Meerjarig Onderhoudsplan (MJOP). Zie hiervoor het onderdeel gebouwen.  

Vastgesteld kwaliteitsniveau
We richten ons hier op het huurdersonderhoud van sportaccommodaties en terreinen en maken onderscheid tussen preventief onderhoud, curatief onderhoud en gebruikerswensen. Dit onderhoud kent de volgende categorieën:

• huurdersonderhoud aan de sportaccommodatie;
• onderhoud dat een specifieke relatie met de activiteiten van de sportaccommodatie heeft;
• onderhoud van het aanwezige sport- en spelmateriaal;
• onderhoud van de sportvelden.

Voor dit onderhoud is geen afzonderlijk beleidskader vastgesteld.

Voor het huurdersonderhoud aan de sportaccommodaties wordt maximaal ingezet op het voldoen aan de geldende wettelijke voorschriften ten aanzien van kwaliteit en veiligheid en wordt conditieniveau 3 nagestreefd, gelijk aan wat is vastgesteld voor het eigenaarsonderhoud aan deze gebouwen.  

Voor buitensport wordt ingezet op data gestuurd onderhoud van de sportvelden. Daarnaast bestaat met name het onderhoud van de sportvelden ook nog voor een belangrijk deel uit de inzet van mankracht en materieel.  

De investeringen binnen de sportexploitatie betreffen voornamelijk vervangingsinvesteringen met betrekking tot de inrichting en het gebruik van sportaccommodaties, de renovatie van sportvelden en sportvloeren en de grotere sport- en spel installaties. Deze worden geprogrammeerd in een meerjarig investeringsplan (MIP) dat jaarlijks wordt aangepast naar de actuele situatie. Ook nieuwe investeringen worden hierin opgenomen. De vervangingsinvesteringen in sportvloeren en grotere sport- en spel installaties maken deel uit van het meerjarig onderhoudsplan (MJOP) sport- en spelmateriaal. Kapitaallastenbudgetten worden jaarlijks herijkt aan de hand van het MIP, zodat er voldoende financiële ruimte is voor vervanging. Incidenteel wordt daarbij geïnvesteerd in verhoging van de kwaliteit van de sportvoorzieningen, zoals bijvoorbeeld sportvloeren met LED belijning en de speelvoorzieningen voor kleine kinderen in zwembad Reeshof.

Actuele staat van onderhoud
Onderhoud aan de sportaccommodaties, zowel eigenaars- als huurdersonderhoud, is nu gebaseerd op het in stand houden van de gebouwen. We zien bij de complexere sportgebouwen dat deze vorm van onderhoud minder goed aansluit bij hoe de sportgebouwen actueel worden gebruikt en dat er storingen en gebreken ontstaan, vooral aan de installaties, die gevolgen (kunnen) hebben voor de exploitatie, waarbij ook incidenteel een gebouw moet worden gesloten. Ook komen gebreken nu naar voren die het gevolg van zijn van fouten in de bouw, zoals bijvoorbeeld vocht dat in de beplating van T-Kwadraat trekt, waardoor er platen los hebben gelaten. De leeftijd van een aantal gebouwen maakt ook dat alleen onderhouden op niveau 3 soms onvoldoende is. Vanuit de gebouwenexploitatie wordt een voorstel voorbereid met scenario’s voor toekomstig onderhoudsbeleid, waarbij de ervaringen en aandachtspunten bij de sportgebouwen expliciet zullen worden betrokken. Voor een aantal accommodaties kan ook nieuwbouw aan de orde zijn, zoals bijvoorbeeld het geval is bij gymzaal De Fonkel.

Vanaf 2023 is geleidelijk na de Coronapandemie een inhaalslag ingezet zowel op het gebied van onderhoud als het plannen van investeringen. Daarnaast heeft met name ook de kunstgraskorrel problematiek geleid tot uitstel van vervangingsinvesteringen. Vervangingsinvesteringen in de kunstgrasvelden konden uitgesteld worden zolang de bespeelbaarheid van die velden nog gegarandeerd was, inclusief keuring door de KNVB. Alle kunstgrasvelden hadden minimaal goedkeuring tot en met 2023. Vanaf 2024 is de vervanging van toplagen weer planmatig opgepakt, met noodzakelijke inhaalslagen in 2024 en 2025. Bovendien heeft in 2024, met uitloop in 2025, versneld de vervanging van conventionele buitensportverlichting naar LED plaatsgevonden. Kansen om te verduurzamen door kunstgrasvoorzieningen ook te benutten als waterbuffer en/of warmte opwekking worden nog te weinig benut.

Beschikbare onderhoudsbudgetten