Onderwijs | Wat zijn onze doelen en wat gaan we daarvoor doen

Bevorderen van gelijke kansen

We bevorderen kansengelijkheid en inclusie in de voor- en vroegschoolse educatie, het primair en voortgezet (gespecialiseerd) onderwijs, voor toekomstbestendige onderwijshuisvesting, toegankelijk leerlingenvervoer, het voorkomen van thuiszitten en schoolverzuim en het terugdringen van voortijdig schoolverlaten zodat alle jeugdigen zich optimaal kunnen ontwikkelen ongeacht hun achtergrond of ondersteuningsbehoeften.
Welke activiteiten gaan we in 2027 doen om dit doel te bereiken. Onderwijshuisvesting In 2026 is de Wet planmatig aanpak onderwijshuisvesting vastgesteld. De beoogde inwerkingtreding van deze wet is 1 januari 2027. In de wet wordt renovatie als voorziening opgenomen en worden gemeente en schoolbesturen verplicht samen een integraal huisvestingsplan onderwijs op te stellen. Naar aanleiding van de nieuwe wet moet de bestaande gemeentelijke verordening onderwijshuisvesting worden aangepast. Deze wordt in 2027 aan de raad ter besluitvorming voorgelegd. Naar verwachting wordt eind 2026/begin 2027 het samen met de schoolbesturen opgestelde herijkte Meerjarige Integrale Huisvestingsplan voor het primair en speciaal onderwijs vastgesteld (MIHPPO+). Hierin worden de nieuwste inzichten op het gebied van inclusief onderwijs, inclusieve kindcentra (onderwijs, kinderopvang en ondersteuning samen), thuisnabij onderwijs en circulaire, toekomstbestendige schoolgebouwen (conform Het Nieuwe Normaal) verwerkt. Het herijkte MIHPPO+ vormt de basis voor de uitvoering van de huisvestingsprojecten in het primair en speciaal onderwijs de komende jaren. Lokaal educatieve agenda (LEA) De nieuwe Lokaal educatieve agenda (LEA) voor de komende vier jaar 2028-2031 stellen we vast in het tweede kwartaal van 2027. Samen met partners ontwikkelen we de nieuwe gezamenlijke agenda. Waarbij we waar mogelijk wijkgericht bepalen wat de ambities, behoeftes en noodzaak is voor de jeugdigen op het gebied van kinderopvang en funderend onderwijs. Het Inclusieve Kindcentra (IKC) is een plek waar veel ontwikkelingen voor het kind en gezin samenkomen. We bouwen verder op het anders organiseren en domeinoverstijgend werken waarbij een IKC een belangrijke plek is in de wijk. Dit betekent dat we waar nodig buiten de kokers van kinderopvang, onderwijs of ondersteuning durven te organiseren en het inzetten als wijkfunctie om het beste voor het kind en het gezin te realiseren. We zetten in op het realiseren van inclusief onderwijs. Vanuit onze gemeentelijke verantwoordelijkheid doen we dit o.a. door in te zetten op het beperken van de onderinstroom van kinderen die voor hun 4 jaar reeds in een gespecialiseerde voorziening komen en doorstromen naar gespecialiseerd onderwijs. We versterken de reguliere, inclusieve kinderopvang en onderwijsvoorzieningen om een grotere groep leerlingen thuisnabij kwalitatieve ontwikkelomgeving te bieden. We starten in groep 1 en 2 in het primair onderwijs, maar breiden snel uit naar de voorschoolse voorzieningen. Dankzij onderzoek naar de drempels die ouders ervaren om deel te nemen aan de voorschoolse educatie kunnen we onze toeleidingsinitiatieven gerichter inzetten als het gaat om communicatie, activiteiten en bijbehorende subsidies. Dit wordt in 2027 aangescherpt om het bereik in de voor- en vroegschoolse educatie verder te verhogen op gemeentelijk- en wijkniveau. De ondersteuningsstructuur primair onderwijs zal verder uitgebreid worden afgestemd op de ontwikkeling van de wijkzorgteams. De ontwikkeling van een collectieve preventielijn primair onderwijs wordt vormgegeven in een Leerlijn Veerkracht en Weerbaarheid. Dit zal gefaseerd uitgebreid worden naar in totaal vier wijken, naast Oud-Noord en Oud-Reeshof. Welke scholen/wijken dit zijn stemmen we af met onze partners. Het Onderwijspact zullen we hierbij betrekken. Voor de uitbreiding van deze collectieve preventielijn zijn in de begroting 2027 geen aanvullende middelen opgenomen. Leerplicht doorstroompunt en wet van School naar Duurzaam werk In 2027 zetten we in op schoolaanwezigheid en het terugdringen van het aantal thuiszitters door zowel preventie te versterken als de gemiddelde duur van thuiszitten te verkorten voor kinderen en jongeren die desondanks uitvallen. We versterken hiervoor de samenwerking tussen scholen, samenwerkingsverbanden, leerplicht, de jeugdhulpketen en andere zorgpartners, met meer nadruk op vroegsignalering, gezamenlijke verantwoordelijkheid en sneller handelen wanneer een kind dreigt uit te vallen. In 2027 ligt binnen de Wet van school naar duurzaam werk de focus op het beter in beeld krijgen en bereiken van de nieuwe doelgroep van 23 tot 27 jaar. We onderzoeken of de huidige dienstverlening, die aansluit bij de aanpak voor 18- tot 23-jarigen, voldoende past bij de behoeften en levensfase van deze groep en ontwikkelen waar nodig een meer passende aanpak.

We bevorderen kansengelijkheid en inclusie in de voor- en vroegschoolse educatie, het primair en voortgezet (gespecialiseerd) onderwijs, voor toekomstbestendige onderwijshuisvesting, toegankelijk leerlingenvervoer, het voorkomen van thuiszitten en schoolverzuim en het terugdringen van voortijdig schoolverlaten zodat alle jeugdigen zich optimaal kunnen ontwikkelen ongeacht hun achtergrond of ondersteuningsbehoeften.

Welke activiteiten gaan we in 2027 doen om dit doel te bereiken.

Onderwijshuisvesting

In 2026 is de Wet planmatig aanpak onderwijshuisvesting vastgesteld. De beoogde inwerkingtreding van deze wet is 1 januari 2027. In de wet wordt renovatie als voorziening opgenomen en worden gemeente en schoolbesturen verplicht samen een integraal huisvestingsplan onderwijs op te stellen. Naar aanleiding van de nieuwe wet moet de bestaande gemeentelijke verordening onderwijshuisvesting worden aangepast. Deze wordt in 2027 aan de raad ter besluitvorming voorgelegd.
Naar verwachting wordt eind 2026/begin 2027 het samen met de schoolbesturen opgestelde herijkte Meerjarige Integrale Huisvestingsplan voor het primair en speciaal onderwijs vastgesteld (MIHPPO+). Hierin worden de nieuwste inzichten op het gebied van inclusief onderwijs, inclusieve kindcentra (onderwijs, kinderopvang en ondersteuning samen), thuisnabij onderwijs en circulaire, toekomstbestendige schoolgebouwen (conform Het Nieuwe Normaal) verwerkt. Het herijkte MIHPPO+ vormt de basis voor de uitvoering van de huisvestingsprojecten in het primair en speciaal onderwijs de komende jaren.

Lokaal educatieve agenda (LEA)

De nieuwe Lokaal educatieve agenda (LEA) voor de komende vier jaar 2028-2031 stellen we vast in het tweede kwartaal van 2027. Samen met partners ontwikkelen we de nieuwe gezamenlijke agenda. Waarbij we waar mogelijk wijkgericht bepalen wat de ambities, behoeftes en noodzaak is voor de jeugdigen op het gebied van kinderopvang en funderend onderwijs.
Het Inclusieve Kindcentra (IKC) is een plek waar veel ontwikkelingen voor het kind en gezin samenkomen. We bouwen verder op het anders organiseren en domeinoverstijgend werken waarbij een IKC een belangrijke plek is in de wijk. Dit betekent dat we waar nodig buiten de kokers van kinderopvang, onderwijs of ondersteuning durven te organiseren en het inzetten als wijkfunctie om het beste voor het kind en het gezin te realiseren.
We zetten in op het realiseren van inclusief onderwijs. Vanuit onze gemeentelijke verantwoordelijkheid doen we dit o.a. door in te zetten op het beperken van de onderinstroom van kinderen die voor hun 4 jaar reeds in een gespecialiseerde voorziening komen en doorstromen naar gespecialiseerd onderwijs. We versterken de reguliere, inclusieve kinderopvang en onderwijsvoorzieningen om een grotere groep leerlingen thuisnabij kwalitatieve ontwikkelomgeving te bieden. We starten in groep 1 en 2 in het primair onderwijs, maar breiden snel uit naar de voorschoolse voorzieningen.
Dankzij onderzoek naar de drempels die ouders ervaren om deel te nemen aan de voorschoolse educatie kunnen we onze toeleidingsinitiatieven gerichter inzetten als het gaat om communicatie, activiteiten en bijbehorende subsidies. Dit wordt in 2027 aangescherpt om het bereik in de voor- en vroegschoolse educatie verder te verhogen op gemeentelijk- en wijkniveau.
De ondersteuningsstructuur primair onderwijs zal verder uitgebreid worden afgestemd op de ontwikkeling van de wijkzorgteams. De ontwikkeling van een collectieve preventielijn primair onderwijs wordt vormgegeven in een Leerlijn Veerkracht en Weerbaarheid. Dit zal gefaseerd uitgebreid worden naar in totaal vier wijken, naast Oud-Noord en Oud-Reeshof. Welke scholen/wijken dit zijn stemmen we af met onze partners. Het Onderwijspact zullen we hierbij betrekken. Voor de uitbreiding van deze collectieve preventielijn zijn in de begroting 2027 geen aanvullende middelen opgenomen.

Leerplicht doorstroompunt en wet van School naar Duurzaam werk

In 2027 zetten we in op schoolaanwezigheid en het terugdringen van het aantal thuiszitters door zowel preventie te versterken als de gemiddelde duur van thuiszitten te verkorten voor kinderen en jongeren die desondanks uitvallen. We versterken hiervoor de samenwerking tussen scholen, samenwerkingsverbanden, leerplicht, de jeugdhulpketen en andere zorgpartners, met meer nadruk op vroegsignalering, gezamenlijke verantwoordelijkheid en sneller handelen wanneer een kind dreigt uit te vallen.
In 2027 ligt binnen de Wet van school naar duurzaam werk de focus op het beter in beeld krijgen en bereiken van de nieuwe doelgroep van 23 tot 27 jaar. We onderzoeken of de huidige dienstverlening, die aansluit bij de aanpak voor 18- tot 23-jarigen, voldoende past bij de behoeften en levensfase van deze groep en ontwikkelen waar nodig een meer passende aanpak.